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11月24、25日，中国银监会副主席唐双宁分别在“第二届中国经济论坛”和“21世纪亚洲金融年会”上发表讲话，透露了银行监管的新形势，并介绍了银行业改革取得的四大标志性成效。
这些成效集中体现在：国有商业银行改革取得成功，极大地提升了中国银行业的国际形象；农村信用社的改革试点工作有序推进，目前已取得重要进展和阶段性成果；其他金融机构改革进展顺利，从整体上提高了中国银行业的发展水平；银行业对外开放有序推进，迎来了全面开放的新局面。
银监会将促进银行业加强内控机制建设，完善监督和制约功能，降低道德风险；大力增强银行业核心竞争力，提升金融服务质量和效率，提高自主创新能力、盈利水平和自我积累能力，海外设有经营性分支机构的银行力争在2012年实施新资本协议；推动银行业监管有效性显著提高，力争到2012年建成有效银行监管的内部运行机制，同时形成银行业发展与监管的良好外部环境，基本达到《核心原则》的要求。
另外，今年1-10月，银行发现案件776件（其中百万元以上大案205件），涉案金额39.3亿元，风险金额24.9亿元。市场风险主要是随着利率市场化和汇率形成机制改革而将增大。此外，银行上市成为公众持股公司后，风险的波及面和影响面也将扩大，法律风险、声誉风险等新的风险因素将会增加。
针对中国商业银行的不同情况，唐双宁表示，下一步，中国银行业的改革将由全面推进逐步向梯次推进转变。他说，目前尚未上市，但财务指标基本达标的商业银行，下一步改革的主要任务是加强风险管理和财务管理，建立起涵盖信用风险、市场风险和操作风险的全面风险管理体制；对已完成股改的银行，应做好其他配套改革，为上市积极创造条件。未股改的则要尽快做好股份制改革的准备工作。
唐双宁表示，对各项财务指标未达标的商业银行，将进行财务重组，优化财务状况，积极通过国家注资、地方政府自主以及自身努力等多种方式改善财务指标，从而为下一步的股份制改革以及在资本市场上市创造条件。对于农行的改革方案，唐双宁则向记者表示，目前尚未确定。（记者 李梅影）
【观点精萃】
中国人民银行副行长吴晓灵：到底是动用准备金率，还是用公开市场业务回收流动性，央行考虑的因素就是引导货币市场利率，视其保持在什么样的水平比较合适。
目前经济运行已向着宏观调控的预期方向转变，在此情况下，央行回收流动性的工具选择和当前宏观经济运行状况没有必然联系，只是出于管理流动性和控制本外币利差的需要；交替使用存款准备金率工具和公开市场业务是较好的政策组合。
中国保监会副主席李克穆：近期保险资金在资本市场所发挥的作用越来越显现，但风险监管的任务也越来越重，他在提交给论坛的论文中表示，今后将对保险机构投资实行分类监管。
保监会将开展第三方资产委托试点，支持资产管理公司引进战略投资者；高度关注资产证券化，研究运用资产证券化推进保险资产管理工作。
中国证监会副主席屠光绍：在当前流动性过剩的情况下，应该更注重资本市场发展的质量和结构，而不仅仅是规模和数量，更不是指数的高低，这是资本市场下一步发展的重点。他还指出，全球经济失衡及其调整有利于内地资本市场提高在国际市场中的地位。
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